חסימה או פיתוח שווקים? על שיתוף הפעולה בין nokia ל- microsoft

                       עו"ד אורי ברעם, ליצירת קשר: 050-4420442

לאחרונה נכרת הסכם לשיתוף פעולה בין נוקיה ומיקרוסופט לפיו נוקיה התחייבה לשלב בטלפונים הסלולאריים מתוצרתה, מערכות הפעלה של מיקרוסופט באופן בלעדי.

שיתוף פעולה זה מדגים תופעה מעניינת בהגבלים עסקיים המכונה חסימת שווקים (foreclosure).

מהי חסימת שווקים? חסימת שווקים מתרחשת כאשר מתחרה נחסם מתשומה שהוא צריך לצורך ייצור מוצריו, או לחילופין כאשר למתחרה נחסם ערוץ לשיווק מוצריו.

במקרה שלפנינו, נוקיה מחזיקה בנתח שוק של כ- 35% מכמות הטלפונים הסלולאריים בישראל, ואילו למיקרוסופט יש כ-  5% בלבד במערכות הפעלה לטלפונים סלולארים.

החשש לחסימת שווקים מתעורר במקרה זה כי למתחריה של מיקרוסופט באספקת מערכות הפעלה לטלפונים סלולאריים, נחסמים כ- 35% מערוצי השיווק (נתח השוק של נוקיה).   

לכאורה הבעיה חריפה עוד יותר, שכן שחקן עם נתח שוק קטן (מיקרוסופט) כבל אליו שחקן עם נתח שוק גדול (נוקיה). נמחיש את הבעיה באמצעות דוגמה מספרית. נניח שבסך הכל יש בשוק 100 טלפונים סלולאריים, ש-35 הם מתוצרת נוקיה. בכל טלפון יש מערכת הפעלה ולכן יש בשוק גם 100 מערכות הפעלה. לפני שיתוף הפעולה מיקרוסופט סיפקה מערכות הפעלה ל- 5 טלפונים. כעת תספק מיקרוסופט מערכות הפעלה ל- 35 טלפונים (של נוקיה). חסימת השוק הרלוונטית נגרמת בשל כך שממתחרותיה של מיקרוסופט נחסם כעת ערוץ שיווק ל- 35 הטלפונים של נוקיה, ונתח השוק שנותר פתוח בפניהן עומד על 65 טלפונים בלבד (במקום 95 במצב המוצא).

כלל ידוע הוא, כי דיני התחרות לא באים להגן על מתחרה אלא על התחרות. האם חסימת השווקים שנוצרת במקרה זה אכן פוגעת בתחרות?

כאן משתקף ההבדל בין נקודות מבט שונות של דיני ההגבלים העסקיים. ניתוח תחרותי סטטי של שיתוף הפעולה, הנסמך בעיקר על נתחי שוק, עשוי להוביל למסקנה לפיה צמצום השוק למתחריה של מיקרוסופט עלול לפגוע בתחרות (כפי שלכאורה עולה מהדוגמה המספרית שהובאה לעיל). ואולם, ניתוח דינמי רחב מגלה, לדעתי, כי שיתוף הפעולה עשוי להיות פרו תחרותי. אציין מספר סיבות לכך:

ראשית, יש לזכור, כי מתחריה של מיקרוסופט – למעט נוקיה - לא סיפקו גם במצב המוצא מערכות הפעלה לנוקיה. נוקיה היא זו שייצרה מערכת הפעלה לטלפונים סלולאריים מתצרתה (סימביאן). במלים אחרות, גם במצב המוצא לא הייתה למתחריה של מיקרוסופט – פרט לנוקיה - נגישות לערוץ שיווק של 35% מהשוק.

שנית, מערכות ההפעלה של מיקרוסופט לסלולאר נעדרו ערוצי שיווק משמעותיים. הדבר אפשר לאנדרואיד של גוגל ול iOS של אפל להשתלט על חלק ניכר מהשוק. כעת יש אפשרות שבשוק מערכות ההפעלה לסלולאר תתפתח תחרות בין שלושה שחקנים, דבר שעדיף על דואופול של גוגל ואפל.

שלישית, אף כי אין זה שיקול הגבלי מובהק, לא ניתן להתעלם מכך שבתקופה האחרונה חל פיחות במעמדה של נוקיה. אחד הטעמים שהובאו לכך הינו נחיתות מערכת ההפעלה סימביאן לעומת מערכות הפעלה של המתחרים. הבחירה במיקרוסופט עשויה לאפשר לנוקיה לשקם את כושר התחרות שלה.

מכל האמור עולה כי חסימת שווקים, על אף שהיא יכולה להיות בעלת השפעה משמעותית על התחרות, אינה בהכרח אנטי תחרותית, וכאמור שיתוף הפעולה בין נוקיה למיקרוסופט הוא דוגמה טובה לכך.

לפני סיום הערה: מאמר זה בא להסביר את תופעת חסימת השווקים בלבד. אין באמור לעיל כדי להביע עמדה בנוגע להשפעות קונגלומרטיות או השלכות אחרות של שיתוף הפעולה בין נוקיה למיקרוסופט.